НЕ ТАК СТРАШЕН ТЕНДЕР
или как грамотно распорядиться коммунальной собственностью

На днях в конференц-зале акимата Илийскго района прошло совещание с приглашением начальников РОО, директоров школ, предпринимателей, работающих в сфере школьного питания из Илийского, Карасайского, Жамбылского районов.

Провел совещание начальник управления финансов Алматинской области С.К.Касымов.

Г-н Касымов напомнил собравшимся, что идея проведения тендеров, направлена на эффективное управление коммунальной собственностью, снижение издержек, уход от коррупции в данной сфере деятельности и искоренение зависимости арендаторов от руководства школ. Выступающий конкретизировал последнюю фразу: «Если вдруг директору школы чем-то не понравился арендатор он не уйдет по этой причине, потому что арендатор заключил с ним договор. И только он может отменить решение. Кроме него, вправе это сделать только суд».

И разговоры, что-де хозяином собственности может быть директор школы, надо прекратить. Согласно закону, хозяином коммунальной собственности является аким области, он, в свою очередь, передает полномочия распоряжаться этой собственностью областному управлению финансов. Последнее через конкурентную среду – тендер – выбирает наиболее эффективного арендатора. Такова схема.

Далее докладчик рассказал, какие документы нужно готовить в этом году на проведение тендера, и предупредил, что заявление предпринимателя о приобретении для столовой нового оборудования будет проверяться на наличие такового «Туфта», мол, не пройдет. Напомнил об основных критериях для победы в тендере: санитарное состояние объекта, самая высокая цена за один квадратный метр арендной платы, самая низкая цена комплексного обеда учащегося, самое большее предложение бесплатного кормления детей из малообеспеченных семей. Арендная плата по Илийскому, Карасайскому, Талгарскому районам и Капшагаю предлагается 150 тенге за кв.метр. Цена стоимости горячего обеда на одного ребенка в возрасте от 6 до 10 лет – 138 тенге (включая «первое» и «второе» блюда, хлеб и напиток) против 129 тенге в прошлом году. 7 процентов – плюс к инфляции. Для одного учащегося в возрасте от 11 до 17 лет – 261 тенге (те же блюда, хлеб, напиток плюс салат).
Все предложения, как и в прошлом году оцениваются в баллах. Например, санитарное состояние – 1 балл, текущий ремонт – 1балл. замена оборудования – 1 балл. Но тут есть дифференциация: если в предыдущем году арендатор выполнил все обязательства, полностью сменил оборудование – 3 балла. Сменил частично (поменял, к примеру, холодильник или печь) – по 1 баллу. Если купил новые стулья, столы, посуду – 1балл.

С особым одобрением предприниматели встретили известие о том, что в дальнейшем столовые предлагается сдавать в аренду сразу на три-пять лет. Но после первого года работы. «Мы должны посмотреть, что это за птичка». С.Касымов также жестко предупредил, что инвестиции в собственность, без согласования с областным управлением финансов, будь то одна тенге или миллион, не учитываются. Если предприниматель по договоренности с администрацией школы отремонтировал спортзал или покрасил, поменял окна, крышу и т.д., то он помог школе, а не столовой. Он договаривался с директором, а не с собственником столовой. За это доброе дело предприниматель может получить похвалу и грамоту, но это никак не является преимуществом при поведении тендера.

Далее были даны разъяснения по методике начисления баллов за комплексные обеды. Изменилось начисление баллов и за организацию бесплатных обедов. Если арендатор кормит за счет своих средств десять детей, он получает один балл, двадцать детей – 2 балла, на каждые следующие десять детей (свыше двадцати) плюсуется по одному баллу. И так далее. Три дополнительных балла получит прошлогодний арендатор. Если из троих претендентов на аренду столовой у одного было замечание, он лишается одного балла. Если арендатор принял на себя обязательство заменить оборудование, но не выполнил его, он теряет пять баллов. Если на конкурс поступило только одно заявление, то, кроме основных условий, необходимо принять дополнительные, как то: арендная плата автоматически поднимается на 100 процентов, а также необходимо будет обеспечить бесплатным кормлением 20 детей, независимо от возраста. При принятии данных условий финансовое управление заключит с предпринимателем договор аренды. При условии, если предприниматель ранее добросовестно выполнял все взятые обязатель-ства, не имел замечаний, он может заключить договор с арендодателем на три-пять лет. Правда, у финансового управления при этом остается право, при нарушении обязательств со стороны партнера, расторгнуть договор в одностороннем порядке. Предприниматель имеет право не согласиться с пре-тензиями и подать в суд или же пойти на мировую. Но судебные тяжбы, предупредил выступающий, чреваты тем, что предприниматель может остаться без возврата вложенных в столовую инвестиций. При мировом же соглашении их возврат, за минусом износа оборудования, гарантирован. Более подробная информация об условиях и сроках проведения тендеров будет опубликована в областных и всех районных газетах.

И еще одно важное дополнение. Бесплатное кормление сирот и детей из малообеспеченных семей является одним из основных условий тендера. Если в 2008 году по области бесплатным питанием были обеспечены 1587 детей, то в результате применения среди претендентов тендерного отбора (читай – конкуренции) наиболее достойных арендаторов столовых эта цифра возросла в 10 раз (15793 детей)! Так что, как видим, при создании необходимых условий предприниматели думают не только о получении максимальной прибыли, но и о социальной ответственности бизнеса.

мировые НОВОСТИ

2010-09-04

Шегіртке – ауыл шаруашылығы дақылдарына және басқа да табиғи өсімдіктерге зиян келтіретін көпқоректі зиянкес.

2010-09-04

Өрт – адамдардың денсаулығына, өміріне зиян, заттай залал келтіретін, ешқандай бақылауға келмейті қауіп-қатер, апат.

2010-09-04

Состоялся отложенный матч 20-го тура первенства Республики Казахстан среди команд первой лиги между алматинской «Цесной» и «Иле-Саулет».

«Новое десятилетие – новый экономический подъем, новые возможности Казахстана»

«Завершается очень трудный период в истории нашей страны в XXI веке. Еще не утихла буря глобального кризиса, затормозившего развитие мировой экономики. Но кризис уже утратил свою первоначальную силу.

poslanie_prezidenta 2010.doc

Дата размещения: 2010-07-27
Зазмер: 73.50KB
Загрузок: 174